- 作者:綜合
- 時(shí)間:2011-10-18
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綜合新華社、中央人民廣播電臺(tái)消息:參與2012年研究生招生的院校中將首次出現(xiàn)民辦高校。10月16日獲悉,包括北京城市學(xué)院在內(nèi)的5所民辦高校已通過(guò)教育部審批,正式獲得研究生招生資格。這是新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)民辦高校首次獲得研究生教育資格,此舉打破了過(guò)去研究生招生由公辦高校、科研院所獨(dú)家壟斷的局面。
首批獲得研究生招生資格的民辦高校分布在北京、河北、陜西等省市,具體的招生方案還在等待教育部門的最后審核。北京城市學(xué)院院長(zhǎng)劉林介紹,首批“社會(huì)工作專業(yè)碩士”計(jì)劃招生30人,招生程序和公辦高校基本一致。主要面向北京市已在社會(huì)工作部門,特別是社區(qū)工作的人員。
據(jù)悉,民辦高校研究生招生工作將于11月啟動(dòng),首批研究生將于明年9月入學(xué)。
目前,我國(guó)公辦高校和科研院所的研究生培養(yǎng)單位多達(dá)797個(gè),但是研究生教育也存在重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,民辦高校的加入將有利于推動(dòng)研究生培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,“對(duì)于促進(jìn)民辦教育和公辦教育的平等是具有非常重要的意義的,民辦學(xué)校研究生可能更多集中在專業(yè)碩士學(xué)位領(lǐng)域,因此可能會(huì)更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型的人才?!?/SPAN>
北京師范大學(xué)教育學(xué)教授洪成文認(rèn)為,民辦高校的加入將在研究生教育宏觀管理方面引發(fā)一系列的“蝴蝶效應(yīng)”?!皩?lái)會(huì)有更多的民辦高校加入到這個(gè)民辦高校的資格申請(qǐng)當(dāng)中,那么批還是不批,批多少,這可能是宏觀管理的問(wèn)題。從另外一個(gè)方面來(lái)講,我們的研究生規(guī)模到底應(yīng)該多大,這個(gè)規(guī)模到底由誰(shuí)說(shuō)了算,到底研究生教育用什么標(biāo)準(zhǔn)去衡量。這將對(duì)現(xiàn)有的研究生管理體制產(chǎn)生巨大的壓力?!?/SPAN>
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民辦高校招研開啟高等教育的開放競(jìng)爭(zhēng)新局面
一直以來(lái),我國(guó)高等教育的制度設(shè)計(jì)并未給民辦高校以足夠的發(fā)展空間,其表現(xiàn)之一,便是公辦高校、科研院對(duì)研究生招生資格的壟斷。這里面,固然涉及到民辦高校的專業(yè)設(shè)定、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,但根本上,它還是幾十年來(lái)公立大學(xué)壟斷高等教育的某種必然結(jié)果。
而之于大學(xué),在當(dāng)前的話語(yǔ)環(huán)境下,碩士乃至博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的有無(wú)及其數(shù)量的多寡,直接關(guān)系到大學(xué)的社會(huì)認(rèn)可度,更關(guān)系到其競(jìng)爭(zhēng)能力。因而,研究生招生資格的闕如,實(shí)際上讓民辦大學(xué)在教育競(jìng)爭(zhēng)中處于天然不利地位,限制民辦高校發(fā)展的同時(shí),也限制了民間資本、教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)高等教育的拾遺補(bǔ)缺?;诖耍芯可猩T對(duì)民辦高校由完全封閉到部分開啟,是對(duì)壟斷的一種打破,讓人期待。
但是,若著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),它還只是前進(jìn)了一小步。一是,它是在教育部“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”的背景下實(shí)現(xiàn)的,這即是說(shuō),它是基于國(guó)家對(duì)特殊人才的需求,是政策的結(jié)果,而實(shí)現(xiàn)平等辦學(xué)的結(jié)果;第二,獲批高校僅有5所,不具普遍性,只能算試點(diǎn),離完全開放相去甚遠(yuǎn),更別談高等教育的自由競(jìng)爭(zhēng)。
雖說(shuō),前進(jìn)一小步相對(duì)于原地踏步乃至開倒車而言,是可喜的進(jìn)步,但之于中國(guó)高等教育的種種弊病而言,有理由要求走的更遠(yuǎn)。這是因?yàn)?,在公立大學(xué)內(nèi)部體系之內(nèi),雖然也存在著白熱化競(jìng)爭(zhēng),但,官僚化氣息濃重,學(xué)術(shù)精神的式微,教學(xué)方針僵化等等,都是公立大學(xué)所攜帶的阻礙教育發(fā)展的藩籬。這些問(wèn)題,只有依賴充分的競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生倒逼力量,才能得以解決,若指望行政力量推動(dòng),就不切實(shí)際。何況,開放競(jìng)爭(zhēng)意味著賦予受教育者更多的選擇機(jī)會(huì),本身便是對(duì)其權(quán)利的尊重。
當(dāng)然,有人會(huì)說(shuō),民辦高校過(guò)于功利,多以市場(chǎng)規(guī)律而非教育規(guī)律治學(xué),在更大程度上放開有風(fēng)險(xiǎn)。須知,這一現(xiàn)實(shí)的前提,正是民辦高校之間、民辦高校與公辦高校間競(jìng)爭(zhēng)不充分所致。在美國(guó),哈佛、斯坦福、麻省理工、耶魯?shù)人搅⒋髮W(xué)的繁榮,即是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。此外,日本的早稻田大學(xué)、澳大利亞的邦德大學(xué)等聞名于世的私立大學(xué),亦都是教育競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。相較而言,我國(guó)還只是在小范圍內(nèi)試點(diǎn)碩士招生資格,不能不說(shuō),距離成熟的教育還有很遠(yuǎn)。
奧地利學(xué)派米塞斯的一個(gè)核心觀點(diǎn)是:應(yīng)該開放市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng),這是條通往自由與繁榮國(guó)度之路。雖說(shuō),米塞斯所討論的是經(jīng)濟(jì)層面開放與競(jìng)爭(zhēng),但實(shí)際上,它同樣適用于高等教育。這一點(diǎn),不僅早已成為共識(shí),而且為歷史所證明。應(yīng)該說(shuō),它也是中國(guó)高等教育的努力方向。1977年,鄧小平毅然決定恢復(fù)高考,并進(jìn)行招生?,F(xiàn)在,我們需要同樣的勇氣和魄力對(duì)僵化的中國(guó)教育體制開刀,在更大程度上實(shí)現(xiàn)高等教育的開放競(jìng)爭(zhēng)。(熊志)
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民辦高校招研標(biāo)明去壟斷的教改方向
我國(guó)教育制度,從八股取材到應(yīng)試教育,再到當(dāng)前空有其名的素質(zhì)教育,一直都離不開整齊劃一的魅影。而教育取材,也大多形成固定模式,再加上錢權(quán)者從中作梗,使得當(dāng)下的教育模式飽受質(zhì)疑。而對(duì)其注入新鮮血汗、進(jìn)行一定程度的革新,理應(yīng)提升議程。如今民辦高校招研,也算是一次嘗試,能不能成為破冰之舉,開啟教育多元化,繼而形成鰱魚效應(yīng),成為此次教改最大的看點(diǎn)。
當(dāng)前我們的教育制度,不說(shuō)病入膏肓,但最起碼,并不是一種很成熟的制度,因?yàn)槲覀兊母叨丝萍既瞬艊?yán)重缺失已經(jīng)是擺在眼前的事實(shí),而在世界科技前沿微乎其微的作用,也昭顯我們對(duì)創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的缺失,這些,不能說(shuō)全是教育之過(guò),但其卻應(yīng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
究其原因,可謂教育資源的完全壟斷所致。因?yàn)闆]有競(jìng)爭(zhēng),再加上高校行政化,使得行政權(quán)力過(guò)分地干預(yù)學(xué)術(shù)權(quán)力,繼而學(xué)術(shù)之風(fēng)變得浮躁,而學(xué)術(shù)腐敗與學(xué)術(shù)墮落,也逐漸顯現(xiàn)出不斷生長(zhǎng)的趨勢(shì)。
一面是高科技人才缺失,一面是學(xué)術(shù)腐敗。這“一上一下”之間,必然讓人尋求教改之道。對(duì)此,早有人明確表示,教育也不應(yīng)壟斷,我國(guó)的教育壟斷模式在底子薄的社會(huì),曾有其現(xiàn)實(shí)土壤,但如今,這已經(jīng)不合時(shí)宜了,需要徹底革新,而放開民辦高校,給民辦高校與公辦高校同樣的資源、同樣的權(quán)利,使其能形成良好的競(jìng)爭(zhēng),這是一種呼吁與訴求,卻也是教改必然要面對(duì)的方向。
試看國(guó)外,不少知名大學(xué)皆是民營(yíng)的,像哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州理工大學(xué)……而在我國(guó),民營(yíng)大學(xué)大多是二三流院校。何以至此呢?原因是多方面的,但一個(gè)最重要的原因還是資源分配不均與教育本身的壟斷局面。在這樣的背景下,教育多元化必然成為公眾的期待。
而民辦院校可以招研,其當(dāng)前最大的意義是改變了死氣沉沉的教育局面,注入了新鮮的血汗,但是,這能不能開啟教育多元化時(shí)代,仍是一個(gè)問(wèn)號(hào)。而首先最應(yīng)理性糾偏的,便是傾斜教育資源。
其次則是破除壟斷,放開興辦學(xué)校的權(quán)利,同時(shí)對(duì)公辦與民營(yíng)學(xué)校一視同仁。這并非癡人說(shuō)夢(mèng),而是有現(xiàn)實(shí)參照的,譬如在瑞典,任何人父母、老師甚至公司——都可以申請(qǐng)辦學(xué)校。從原則上說(shuō),只要其具備達(dá)到國(guó)家目標(biāo)的財(cái)政實(shí)力即可。
任何革新都會(huì)給人帶來(lái)希望,民辦高校首次可以招研,這背后凝聚了公眾太多的期待,我們更希望,這能成為開啟教育多元化的一個(gè)契機(jī),最終讓我們的教育制度更加健全與完善。(文/龍敏飛)
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